Уникальные студенческие работы


Реферат по налоговым реформам петра 1

Начало 1722 года принесло жителям России множество перемен. Они не только впервые праздновали диковинный праздник Новый год, но и ожидали невиданных налоговых преобразований. Прошло почти три столетия, а вот принципы финансовой политики государства остались все те же - петровские. Петр I хорошо понимал: Только армия и флот ежегодно поглощали до трех миллионов рублей. Постоянная нужда в деньгах побуждала Петра изыскивать все новые и новые источники доходов.

Петр Алексеевич доверил эту ответственную задачу своим приближенным друзьям. Особенно отличился бывший московский вице-губернатор Нестеров. Он носил звание оберфискала - генерального контролера и остался в истории самым смелым обличителем вельможных казнокрадов. Однако и сам впоследствии был уличен во взятках и колесован за. Каждый из этих выдумщиков выискивал новые объекты налогообложения, то есть придумывал новые налоги.

Реферат по налоговым реформам петра 1 они как из худого реферат по налоговым реформам петра 1 сыпались на головы россиян. Начиная с 1704 года один за другим вводились такие сборы: Причем для каждого из них тотчас учреждалась особая канцелярия с изобретателем во главе. Как и сейчас, одним из основных правил финансовой политики Петра Реферат по налоговым реформам петра 1 было: Правда, сегодня для чиновников это выражение переродилось в понятие налогового администрирования.

Как и в петровские времена, современные налоговые инспекторы предпочитают запросить по максимуму, чтобы хоть чем-то заполнить бюджет - видимо, петровские правила стали традицией. Лишь к концу своего царствования первый российский император осознал несостоятельность этих мелочных сборов, которые не только не пополняли казну, но и оказывали дурное действие на настроение народа.

Эти сборы донимали не столько тяжестью, сколько своей численностью: Назойливым июльским оводом они приставали к изнуренному налогоплательщику на каждом шагу. И тогда Петр принял рискованное решение. Царь задумал введение нового налога - подушной подати, просуществовавшей в России вплоть до 1887 года. Первым шагом налоговой реформы стало проведение переписи населения.

Для определения этого надо было разделить стоимость содержания военного на число наличных податных душ. Ревизии проводились регулярно и занимали по нескольку лет. Цифра в пять миллионов вызвала подозрение Петра. Поэтому списки составлялись с жуткими искажениями и нарушениями всех мыслимых сроков. Одним словом, попытались уйти от выплаты налогов. Полки размещались по ротам, на каждую роту отводился сельский округ с таким количеством ревизского населения, чтобы на каждого пешего солдата приходилось по 35 с половиной душ, а конного - по 50 с четвертинкой души мужского пола.

В 1721 году подушной оклад положено было считать в 95 копеек с души, через три года он снизился до 74 реферат по налоговым реформам петра 1. Налоговая повинность превратились в самое мощное орудие контроля государства над населением. Самим крестьянам ничего не объясняли: Именно с этого момента начинается закрепощение крестьян.

С должниками поступали очень круто. Те бедняки, которым было не по плечу заплатить подушную подать, занимали у богачей, чтобы не попасть в руки царских налоговых чиновников. Должников вместе с семьями вывозили за Урал, на металлургические заводы. Работа там была настолько трудной, что отправка туда приравнивалась к смертной казни.

Введение нового налога вызвало волну возмущений. Кроме этого большим недостатком петровской налоговой реформы был нерешенный вопрос самоуправства дворян и чиновников.

Первые пытались освободить своих крестьян от казенных повинностей, но не для облегчения участи последних, а для увеличения толщины собственного кошелька. Вторые же были истинными виртуозами по части казнокрадства. Сегодня исследователями подсчитано, что из 100 податных рублей только 30 попадали в царскую казну, остальные оседали в карманах все тех же сборщиков податей.

Налоговые реформы Петра Великого. Подушная система налогообложения

К тому же, как ни старался Петр I ввести прозрачную и эффективную письменную отчетность, ему это не удалось. Основной гарантией честности оставалась совесть сборщика. Однако реформа все же дала свои результаты. Подушная подать более чем на два миллиона увеличила доход казны, несмотря на огромный недобор.

Сметный доход 1724 года почти втрое превосходил доход дефицитного 1710 года. В петровские времена появились довольно странные налоги, до сих пор не имеющие аналогов в мире.

Облагались не только угодья и промыслы, но и религиозные верования и даже совесть. Так, например, раскол терпелся, но оплачивался двойным окладом подати, как своего рода роскошь.

Точно так же оплачивались борода и усы, с которыми древнерусский человек соединял представление об образе и подобии Божьем. Указом 1705 года борода была расценена посословно: Крестьянин в деревне носил бороду даром, но при въезде и выезде из города платил за нее одну копейку.

Пополнился список и старинных русских казенных монополий. Форма и структура государственных финансов тесно взаимодействуют с характером и особенностями развития товарно-денежных отношений в стране. В ситуации, когда наша страна только переходит к рыночной системе реферат по налоговым реформам петра 1, особенно важна роль государственной финансовой системы как гаранта наиболее эффективного налогообложения и распределения средств бюджета по расходным статьям.

Очень интересным с точки зрения реформ является время Петра I. Царствование Петра Великого завершает период формирования абсолютизма в России. Становление характерной для российского варианта абсолютной монархии системы социальных отношений, в том числе реферат по налоговым реформам петра 1 финансовых было продиктовано прежде всего логикой общегосударственных интересов, связанных с борьбой за безопасность страны и выход к мировым торговым путям.

Старые методы увеличения доходов казны Петр сочетал с попытками по-новому организовать финансовое хозяйство страны. Вся финансовая политика Петра I осуществлялась под знаком постоянного и напряженного изыскания источников денежных средств. Поэтому обращения Петра к сенату "денег как возможно собирать, понеже деньги суть артерия войны" может стать своеобразным девизом его правления.

Задачи финансового управления, сформулированные Петром в 1713 г. После хозяйственного подъема в конце XVII века вследствие развития внутренней торговли, когда объем поступлений в казну за 20 лет увеличился вдвое и составил 3 млн. Это было вызвано прежде всего началом Северной войны, ведение которой требовало большого напряжения платежеспособных сил населения.

Расходы начали превышать доходную часть бюджета, и если первые три года разрыв между расходами и доходами государства покрывался за счет остатков прошлых лет, то уже к 1704 году они исчерпались, и начал нарастать финансовый кризис. Дефицит бюджета достиг огромной по тем временам суммы - 500 тыс. Слабая пригодность существовавшей финансовой системы для решения такой задачи была очевидна. Требовался новый подход к устройству административного аппарата.

При сборе денег с приказов выяснилось хаотическое состояние отчетности - ни дума, ни Большая казна не могли сказать, какие суммы находятся в движении по приказам. Твердых и постоянных норм налогообложения не было, они могли меняться от того кто и как собирал налоги. Люди, допущенные к сбору денег, слишком часто оставляли значительную их часть в своем распоряжении. Малоуспешная борьба с казнокрадством велась в обстановке хронического дефицита средств на самые неотложные нужды.

Общегосударственная роспись доходов и расходов отсутствовала. О том, что получалось при таком порядке свидетельствует письмо сенатора графа А. Старая система устройства хозяйства не могла удовлетворить реферат по налоговым реформам петра 1 страны, особенно в условиях войны. Нехватка денег тормозила исполнение важнейших предприятий: Источник пополнения казны правительство Петра видело в усиленной эксплуатации монетной регалии.

Расширение торгового оборота требовало дополнительного количества средств обращения. Недостаток монеты не покрывался даже дополнительным ее выпуском. Используя реферат по налоговым реформам петра 1, правительство осуществило переход к новой денежной системе, сопровождаемый дальнейшим снижением веса серебряной копейки. Серебряная копейка была практически единственной монетой, обслуживающей хозяйственный оборот.

  1. Камер-коллегии, Штатс-контор-коллегии, Коммерц-коллегии и Ревизион-коллегии.
  2. Доходы от чеканки монеты поступали в приказ Большой казны. Жестокое преследование беглых и их держателей, освобождение дворянства от податных обязанностей, поголовное превращение почти всех категорий населения в плательщиков подушной подати и многие другие шаги правительства Петра — все это ярко характеризует классовый характер податной реформы, организаторы которой наряду с интересами государства заботились об интересах господствующего класса.
  3. Реализация принципов налогообложения являлась во многом реализацией принципов социальной политики.

Медная мелкая разменная монета должна была стать дополнением к монете серебряной. По номинальной стоимости медные монеты составляли одну десятую стоимости всех наличных денег и предназначались в основном для местных реферат по налоговым реформам петра 1 и торжков. Вся чеканка при Петре I составила 43,4 млн. При этом был упорядочен и значительно расширен набор денежных знаков разного достоинства и веса. Так, из меди были сделаны полполушки, полушка полкопейкиденьга, копейка, грош две копейки5 коп.

Доходы от чеканки монеты поступали в приказ Большой казны. Эти доходы, также как и собиравшиеся Ратушей, как правило использовались на военные нужды. Прибыль от монетного передела сначала давала огромный доход: Однако доход был лишь номинальным, так как количество денег в обращении реферат по налоговым реформам петра 1 отвечало реально произведенному товару, что в последствии привело к росту цен инфляции цена русской монеты упала почти на половину.

Однако возможности покрытия увеличивающихся расходов доходами от чеканки неполноценных монет оказались быстро исчерпанными. К тому же эти действия сопровождались падением курса рубля и ростом цен, что сделало иллюзорным двукратное увеличение казны.

Столкнувшись с большими трудностями в сфере финансов уже в первые годы царствования, Петр I умножил количество налогов и резко увеличил их ставки.

Была учреждена Ближняя канцелярия, в которую все приказы и Ратуша обязаны были ежемесячно и ежегодно представлять отчеты о всяких окладных и неокладных приходах и расходах, роспись государственных доходов и расходов стала составляться каждый год. В соответствии с количеством долей производилась разверстка по губерниям государственных повинностей. Управителем каждой доли кроме дел городского управления назначался особый ландрат. С ландратов, высылавших меньше предусмотренного окладом, жалование реферат по налоговым реформам петра 1 обратно.

На созданный в 1711 г.

VK
OK
MR
GP